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允许整改达标后恢复生产

  今年以来,尽管粮油价格基本稳定,但受去年气候灾害和蔬菜生产淡季影响,苹果、梨等水果及蔬菜价格大幅攀升;受非洲猪瘟疫情等因素影响,以猪肉为代表的畜肉、禽肉、水产品价格涨幅加大。

广州西华路菜市场。(资料图) 广州日报全媒体记者邱伟荣 摄

  广州市委市政府高度重视重要民生商品保供稳价,采取了十条保供稳价措施,包括稳定生猪和猪肉供应、增加鸡鸭鱼等肉类生产等措施。十大措施如下:

  1、稳定生猪和猪肉供应

  广州将增加冻猪肉收储,做好应急保障!落实冻猪肉政府收储任务,建立健全冻肉储备调控方案,合理调节吞吐节奏。投放政府储备冻猪肉,保障猪肉市场供应,控制猪肉价格过快上涨。由承储企业组织储备冻猪肉的投放,此次投放期为9月7日至9月30日,按低于市场价10%组织投放1600吨,投放渠道包括8字连锁超市、皇上皇门店、学校、饭堂、酒楼等。

  广州积极强化生猪生产扶持政策。将生猪产业用地纳入国土空间规划。对非禁养区达不到环保要求而被停产的规模养殖场,要依法设定适当整改过渡期,允许整改达标后恢复生产。不对生猪养殖场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷。落实能繁母猪和育肥猪政策性保险覆盖面,适当提高保险保额。支持种猪场、规模养猪场恢复和扩大生产,给予必要的贷款贴息补助。严格落实对定点供穗生猪养殖基地的财政奖励补贴政策,调动生猪供穗积极性。对生猪养殖、种猪繁育用电执行农业生产用电价格。

  此外,优化生猪调运政策。严格落实非洲猪瘟防控期间供穗生猪临时应急财政补贴预案,引导生猪经营者到非禁运地区采购生猪,对经检疫检测合格、向我市生猪定点屠宰场供应生猪的经营者,给予临时应急财政补贴。积极引导市场主体多渠道扩大猪肉及相关制品的进口,增加供应保障能力。

  具体落实上,根据广州市生猪屠宰量和猪粮比价等监测指标,及时研究启动《广州市非洲猪瘟防控期间供穗生猪临时应急财政补贴预案(暂行)》,按每头供穗生猪补贴30元的标准,对相关经营者实施奖励补贴。

  广州落实交通运输部、农业农村部《关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》要求,从9月1日起,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。同时,在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。鼓励相关车辆安装使用ETC车载装置,尽快实现不停车快捷通行。

  广州将力争完成2019年40万头本地生猪养殖任务,大力推进本地现代化生猪养殖发展。2025年,“菜篮子”生猪养殖基地年出栏规模目标不少于45万头,基地数量从化不少于4个,花都不少于3个,增城、南沙各不少于2个。市农业农村局、各区政府负责牵头落实有关工作,相关职能部门要做好选址指导服务、用地审批、环保手续办理指导、财政资金扶持等工作。

  2、增加鸡鸭鱼等肉类生产

  加大对本地家禽、水产养殖企业的扶持力度,在用地、资金、信贷、保险等方面研究政策给予支持。落实禽类批发市场、肉菜市场禽类交易区临时性休市补贴。引导和鼓励市场主体加强下半年的家禽和水产品的生产、调运。做好禽流感等疾病防控,降低疫情对本地家禽业的影响。加强与外地家禽产区的产销对接,增加家禽类肉品供应。

  3、平抑蔬菜、水果价格大幅波动

  落实部署粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设的市委书记专题会工作要求,加强与蔬菜供应地合作,加快清远、云浮、梅州三个配送中心建设。推进农副产品价格调控项目库建设,增加平价商店项目布点。落实农副产品价格调控预案,按照“常态市场调节,异动政府调控”原则,组织平价商店等市场主体参与调控,应对农副产品价格节日性、季节性、灾害性上涨。引导企业下半年与蔬菜、水果产区开展产销对接,拓宽货源渠道,加大果菜进货量。

  4、指导和规范服务价格行为

  广州对一批国有景区门票价格实施免费或降价。印发实施《广州市住宅停车场机动车停放服务收费协商议价规则(试行)》,引导合理的协商议价行为。完善餐饮行业价格行为规则,进一步规范餐饮企业的价格行为。制定重大活动和重大节假日期间酒店房价的稳价措施,在广交会、文交会、亚洲美食节等重大活动和国庆、中秋等重大节假日期间营造良好的价格环境。

  5、做好基本民生保障

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